汽車租賃公司光鮮的背后暗藏被騙風(fēng)險(xiǎn)。本報(bào)記者 雷鴻濤 圖

一租車公司把庫(kù)存車輛信息寫(xiě)在提示板上供顧客選擇。

　　由于5月份的租金沒(méi)準(zhǔn)時(shí)到賬，長(zhǎng)沙歡行汽車租賃有限公司(下稱“歡行公司”)的負(fù)責(zé)人劉亮突然發(fā)現(xiàn)，自己公司租出去的奧迪車上的GPS正在被拆除，趕到現(xiàn)場(chǎng)的他發(fā)現(xiàn)，坐在車上的并非承租人董某，而是一個(gè)陌生人。

　　劉亮這才明白自己遭遇了騙局。6月4日，長(zhǎng)沙市汽車租賃專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙新國(guó)告訴《法制周報(bào)》記者，目前他們?nèi)栽陉懤m(xù)接到投訴，至今有10家租賃公司的價(jià)值超過(guò)千萬(wàn)元的30余臺(tái)車被騙，仍有10多輛未被收回。而騙車案的幕后操縱者直指男子董某。目前，董某不知去向，被騙汽車租賃公司已向警方報(bào)案。

　　高檔轎車被抵押到黑典當(dāng)行

　　在此次騙車事件中，首當(dāng)其沖的是長(zhǎng)沙宇馳汽車租賃公司(下稱“宇馳公司”)。

　　“我們有11臺(tái)車被騙，現(xiàn)在還有一臺(tái)眾泰轎車沒(méi)有收回來(lái)，GPS被拆了?！庇铖Y公司總經(jīng)理劉明說(shuō)，這11臺(tái)車價(jià)值200多萬(wàn)元。

　　這些車被租出去的時(shí)間各不相同，最早的去年10月，最晚的是今年4月29日，且承租人均不是董某。

　　“是董某朋友親戚租的，我們確定這些人背后的操縱者就是董某。”劉明介紹，承租人有6個(gè)，包括龍峰、秦華、董兵(均為化名)等。這些車的租金低的是4000元/月，高的為1.1萬(wàn)元/月。

　　今年5月20日，宇馳公司發(fā)現(xiàn)這11臺(tái)車的承租人沒(méi)有按時(shí)繳納租金，人也聯(lián)系不上。宇馳公司馬上通過(guò)GPS定位系統(tǒng)收回了一些車。這些車均不在承租人手中，也不在董某處，多數(shù)被非法擔(dān)保公司使用。收車時(shí)，雙方發(fā)生了沖突，最終報(bào)了警。目前有一臺(tái)車沒(méi)有收回，這11臺(tái)車還欠了租金等費(fèi)用10萬(wàn)余元。

　　長(zhǎng)沙航達(dá)汽車租賃公司(下稱“航達(dá)公司”)也是受害者，他們的一臺(tái)寶馬、一臺(tái)奧迪被一對(duì)夫婦租去，其背后操縱者也是董某。

　　“車子去了黑典當(dāng)行?！?航達(dá)公司負(fù)責(zé)人黃志超說(shuō)，收車的過(guò)程頗為艱辛，通過(guò)GPS定位后，黑典當(dāng)行說(shuō)車子是別人抵押的，結(jié)果起了沖突。奧迪車被對(duì)方砸爛，損失2.6萬(wàn)元左右。在收回寶馬的過(guò)程中，航達(dá)公司的一臺(tái)凱美瑞被對(duì)方扣了。目前，兩臺(tái)被租車的車牌、行駛證、鑰匙等還在黑典當(dāng)行手中。

　　歡行公司有5臺(tái)車被騙。劉亮介紹，董某以自己的名義租了3臺(tái)，以秦華的名義租了一臺(tái)，以同學(xué)李杰(化名)的名義租了一臺(tái)。為收回一臺(tái)在黑典當(dāng)行的廣本轎車，歡行公司只好給了對(duì)方2萬(wàn)元。一臺(tái)寶馬是在長(zhǎng)沙東二環(huán)路上追回來(lái)的，“我們把他逼停的?！蹦壳?，該公司還有2臺(tái)車沒(méi)有收回。

　　長(zhǎng)沙市汽車租賃專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙新國(guó)說(shuō)，該事件是長(zhǎng)沙租車業(yè)史上最大的騙車案，涉及10家汽車租賃公司價(jià)值超過(guò)千萬(wàn)元的30余臺(tái)車。目前被騙車的數(shù)量還在刷新。

　　多名承租人說(shuō)自己“被騙”

　　直到現(xiàn)在，劉明仍看不出租車過(guò)程有什么問(wèn)題，“手續(xù)正常，身份合法。”

　　那么，董某是如何將30余臺(tái)車租到手的呢？

　　據(jù)了解，董某今年34歲，研究生學(xué)歷。知情人士透露，董某以前做過(guò)傳銷講師，很能煽動(dòng)人。董某開(kāi)了一家“長(zhǎng)沙1718汽車租賃有限公司”，現(xiàn)在看來(lái)，開(kāi)公司只是幌子。

　　趙新國(guó)說(shuō)，董某利用陳立等人的真實(shí)身份去租車，陳立自稱是董某老婆的表姐。她開(kāi)了一家婚慶公司，租車名正言順，沒(méi)人懷疑。

　　記者電話聯(lián)系上了陳立，但她不愿多言。之前她曾表示，自己也被騙了，要求公安機(jī)關(guān)盡早抓到董某。

　　同樣幫董某租車的龍峰告訴《法制周報(bào)》記者，自己是董某的朋友，也是受害者，“我被他害死了?！碑?dāng)初只是給他幫忙，“他說(shuō)是租車給別人用?！?/P>

　　龍峰說(shuō)，自己把車子租出來(lái)后就給董某了。除了租車，龍峰還幫董某在朋友那借了10多萬(wàn)元，現(xiàn)在朋友天天找他催債。

　　歡行公司的劉亮告訴記者，董某一租到車，就會(huì)偽造假手續(xù)、證件。劉亮在收車時(shí)看到了對(duì)方打給董某的收條?！暗谝慌_(tái)車是去年12月租給他的，收條上顯示他在12月底把車子抵押了，原價(jià)40多萬(wàn)元的車變現(xiàn)25萬(wàn)元?！?/P>

　　趙新國(guó)介紹，董某將租來(lái)的車輛進(jìn)行改換，將車輛的所有證件及車牌廢除，然后自己制作臨時(shí)車牌，將租來(lái)的車低價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)、典當(dāng)、抵債或抵押。

　　目前看來(lái)，董某租來(lái)的車基本到了非法典當(dāng)行、非法擔(dān)保公司、非法放高利貸的人手中，也有一些拿去抵債了。

　　據(jù)劉亮了解，2011年下半年，董某開(kāi)始利用親朋好友在多家汽車租賃公司大量租車，開(kāi)始不排除拆東墻補(bǔ)西墻來(lái)交租金，直到今年5月資金鏈徹底斷裂，騙車事件才敗露。

　　騙租車輛成不法分子套取資金途徑

　　在贏時(shí)通汽車服務(wù)有限公司長(zhǎng)沙分公司(下稱“贏時(shí)通長(zhǎng)沙公司”)總經(jīng)理曾杰看來(lái)，騙車事件已不是個(gè)案那么簡(jiǎn)單，“我們一年要被騙10多臺(tái)車。”

　　曾杰在汽車租賃行業(yè)工作已達(dá)9年，他發(fā)現(xiàn)一些人直接告訴承租人“要什么樣的車”，承租人根據(jù)這個(gè)要求去租賃公司租車。

　　租車后，承租人玩失蹤，爛攤子交給了租賃公司。

　　曾杰向記者介紹了去年他遇到的3起騙車事件。承租人是同一人，還與黑典當(dāng)行簽訂了協(xié)議稱，如過(guò)3個(gè)月未來(lái)取車，對(duì)方可自行處理此車。

　　在曾杰看來(lái)，租賃公司已成了不法分子從非法典當(dāng)行、非法擔(dān)保公司、非法放高利貸者手中套取資金的途徑。

　　被租車輛除了流向上述地方，有時(shí)還被作為犯罪工具。

　　就在前不久，曾杰發(fā)現(xiàn)一名承租人利用所租車販毒被派出所抓獲。“販毒如果被抓，租車的損失最少。”

　　去年底，長(zhǎng)沙高橋派出所查獲一起利用所租車輛販毒的案件。王某在租賃公司租用一輛凱美瑞轎車，從廣東地區(qū)往湖南境內(nèi)運(yùn)毒。民警當(dāng)場(chǎng)在車上搜出了3公斤冰毒和槍支一把。

　　長(zhǎng)沙市公安局治安管理支隊(duì)相關(guān)人士告訴記者，公安機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn)不法分子利用所租車實(shí)施盜竊、搶劫、丟包詐騙等違法行為。還曾有團(tuán)伙租來(lái)多臺(tái)高檔車，“把車改裝，專門(mén)停在大貨車旁偷油?！?/P>

　　租車門(mén)檻太低管理存在漏洞

　　曾杰告訴記者，租車模式在國(guó)外運(yùn)行得很好，因?yàn)椤霸谕鈬?guó)誠(chéng)信很重要，但到中國(guó)就不行了?！?/P>

　　長(zhǎng)沙市公安局治安管理支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，租車行業(yè)存在多方面問(wèn)題：

　　第一，汽車租賃行業(yè)沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)約束管理，1998年國(guó)家出臺(tái)的《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》已于2007年廢除。

　　現(xiàn)實(shí)中，租賃公司被騙車后，去報(bào)案往往遭到拒絕。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為這屬于合同糾紛，應(yīng)去法院起訴承租人。但事實(shí)上，因?yàn)楸或_車而打官司的幾乎沒(méi)有。

　　第二，沒(méi)有明確相關(guān)的管理職能部門(mén)，自從2004年新的《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》頒發(fā)實(shí)施后，交通局運(yùn)管處不再對(duì)汽車租賃行業(yè)實(shí)施管理。

　　值得一提的是，今年3月，長(zhǎng)沙將汽車租賃行業(yè)納入公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)管理范疇，并成立了長(zhǎng)沙市汽車租賃專業(yè)委員會(huì)。長(zhǎng)沙市公安局在調(diào)查了解西安、北京、重慶、南京等地的汽車租賃管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際情況，于5月9日下發(fā)了《長(zhǎng)沙市公安局關(guān)于加強(qiáng)汽車租賃行業(yè)治安管理規(guī)定》。

　　第三，租車門(mén)檻不高，不法分子利用汽車租賃管理上的漏洞行騙。

　　警方指出，租車的門(mén)檻不高，是導(dǎo)致騙車事件頻發(fā)的重要原因。

　　目前長(zhǎng)沙有56家正規(guī)的汽車租賃公司，曾杰稱，由于汽車租賃行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些小型汽車租賃公司為爭(zhēng)取客戶，對(duì)承租人資質(zhì)審查方面會(huì)放松。

　　董某騙車事件發(fā)生后，長(zhǎng)沙市公安局治安支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，他們已與長(zhǎng)沙市汽車租賃專業(yè)委員會(huì)溝通。“由于案件影響較大，涉及到多個(gè)行政區(qū)，所以我們已上報(bào)，希望由長(zhǎng)沙市公安局經(jīng)偵支隊(duì)主辦，我們配合，爭(zhēng)取盡快立案?！?/P>

　　該人士認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)汽車租賃行業(yè)的管理，關(guān)鍵是加強(qiáng)預(yù)防。

　　長(zhǎng)沙市公安局治安支隊(duì)一大隊(duì)在了解到汽車租賃業(yè)在防控上的漏洞后，開(kāi)發(fā)了“汽車租賃治安管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)可對(duì)承租人的身份進(jìn)行識(shí)別；對(duì)有犯罪前科、屬在逃人員和吸販毒人員進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警；特別會(huì)對(duì)曾經(jīng)有過(guò)不良租車記錄、同一個(gè)人在不同公司租車和同一人租用多臺(tái)車輛的情況進(jìn)行報(bào)警，從而降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　目前長(zhǎng)沙已有11家公司、13個(gè)門(mén)面安裝了該系統(tǒng)。贏時(shí)通長(zhǎng)沙公司通過(guò)該系統(tǒng)，在4月份發(fā)現(xiàn)了4起企圖騙車案。據(jù)悉，該系統(tǒng)在全國(guó)亦屬先進(jìn)。

　　長(zhǎng)沙市公安局治安支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《法制周報(bào)》記者，汽車租賃是近些年發(fā)展起來(lái)的新型行業(yè)，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的法規(guī)來(lái)規(guī)范，也沒(méi)有固定的管理模式可借鑒。長(zhǎng)沙市公安局將結(jié)合長(zhǎng)沙的實(shí)際情況，不斷摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，下一步爭(zhēng)取出臺(tái)地方性規(guī)章，更好地規(guī)范管理長(zhǎng)沙汽車租賃行業(yè)，促進(jìn)其健康平穩(wěn)發(fā)展。

整理：洪麓豐